American Rescue Plan Act de 2021: Résumé | Holland & Knight LLP


Le 10 mars 2021, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté le HR 1319 amendé par le Sénat, l'American Rescue Plan (ARP). L'ARP fournit 1,9 billion de dollars de secours supplémentaires pour répondre au nouveau coronavirus (COVID-19). Cela fait suite à la promulgation de près de 4 billions de dollars d'allégement COVID en 2020. Le président Joe Biden a appelé le Congrès à promulguer l'ARP pour soulager les individus et les entreprises en difficulté à cause du COVID-19, ainsi que pour atteindre d'autres priorités de l'administration Biden et Congrès. L'ARP comprend des dispositions sur l'aide aux États et les gouvernements locaux, les industries et les communautés durement touchées, les modifications fiscales touchant les particuliers et les entreprises, et d'autres dispositions.

La dernière législation sur l'allègement du COVID a été promulguée dans le cadre du budget de l'exercice 2021 du Congrès et comprend des dispositions ayant un impact sur une grande variété de parties prenantes. Le graphique suivant met en évidence certaines dispositions importantes.

Lire le résumé complet du plan de sauvetage américain »

Points forts

Agriculture

  • Chaîne d'approvisionnement alimentaire et réponse à la pandémie agricole
  • Subventions d'urgence de développement rural pour les soins de santé ruraux
  • Fonds d'administration du programme de pandémie
  • Financement du Bureau de l'inspecteur général de l'USDA pour la supervision des programmes liés au COVID
  • Aide aux prêts agricoles pour les agriculteurs et les éleveurs socialement défavorisés
  • Assistance et soutien de l'USDA pour les agriculteurs, les éleveurs, les propriétaires et exploitants de terres forestières socialement défavorisés et les groupes socialement défavorisés
  • Utilisation de la Commodity Credit Corporation (CCC) pour les produits de base et les dépenses associées

Assistance nutritionnelle

  • Assistance supplémentaire pour l'achat en ligne du programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP) et les améliorations technologiques
  • Financement supplémentaire pour d'autres programmes d'assistance nutritionnelle
  • Programme de compléments alimentaires pour les produits de base
  • Améliorations des avantages WIC, modernisation du programme
  • Remboursement des repas et des suppléments pour les personnes n'ayant pas atteint l'âge de 25 ans

Éducation

  • Financement du Fonds général de stabilisation K-12
  • Financement pour aider les enfants en situation d'itinérance
  • Fonds de secours d'urgence pour l'enseignement supérieur (HEERF) pour les collèges et universités
  • Stipulations d'utilisation

Garde d'enfants

  • Aide aux agences de garde d'enfants et aide aux prestataires touchés par la pandémie

Assistance pour l'eau et les services publics

  • Financement de l'aide aux services publics par le biais du Programme d'aide à l'énergie pour les ménages à faible revenu (LIHEAP)
  • Financement du programme d'aide à l'eau

Santé – Santé publique

  • Financement des activités de vaccination contre le COVID-19 dans les Centers for Disease Control and Prevention (CDC)
  • Financement des activités de confiance des vaccins
  • Financement de la chaîne d'approvisionnement pour les vaccins COVID-19, les produits thérapeutiques et les fournitures médicales
  • Partage des coûts réduit

Santé – Tests

  • Financement des activités de test, de recherche des contacts et d'atténuation du COVID-19
  • Financement du séquençage et de la surveillance génomiques
  • Financement de la santé mondiale
  • Financement de la modernisation des données et du centre de prévision

Santé – Effectifs de la santé publique et investissements dans la santé publique

  • Financement du personnel de santé publique et du corps de réserve médicale
  • Financement des centres de santé communautaires et des soins communautaires
  • Financement du National Health Service Corps, Nurse Corps
  • Financement pour l'enseignement des centres de santé qui dispensent des formations médicales supérieures
  • Financement de la planification familiale

Santé – Santé mentale et trouble lié à l'usage de substances

  • Subventions globales pour les services de santé mentale communautaires
  • Financement de la formation sur la santé mentale et les troubles liés à l'usage de substances pour les professionnels de la santé, les paraprofessionnels et les agents de la sécurité publique
  • Financement d'une campagne d'éducation et de sensibilisation encourageant des conditions de travail saines et l'utilisation des services de santé mentale et de toxicomanie par les professionnels de la santé
  • Financement du financement communautaire pour les services locaux de traitement des troubles liés à l'usage de substances et les besoins en matière de santé comportementale
  • Financement de l'accès aux soins de santé mentale pédiatriques

Santé – Medicaid et Medicare

  • Couverture obligatoire des vaccins COVID-19 et administration et traitement sous Medicaid
  • Modifications de certaines couvertures sous Medicaid pour les femmes enceintes et post-partum
  • Option de l'État pour fournir des services d'intervention de crise mobiles communautaires éligibles
  • Plancher de l'indice des salaires de la zone Medicare pour les hôpitaux des États entièrement urbains
  • Pouvoir de secrétariat pour déroger temporairement ou modifier l'application de certaines exigences de Medicare en ce qui concerne les services d'ambulance fournis pendant certaines périodes d'urgence Financement du Bureau de l'inspecteur général

Loi sur la production de défense

  • Financement pour la mise en œuvre de la loi sur la production de défense pour les fournitures et équipements médicaux tels que les tests, les équipements de protection individuelle (EPI) et les vaccins

Aide au logement, aux sans-abri et à la location

  • Aide à la location d'urgence et bons de logement
  • Aide d'urgence au logement rural
  • Programme d'aide à l'itinérance et de services de soutien
  • Fonds d'aide aux propriétaires
  • Programme des initiatives de logement équitable

Transport public

  • Subventions de la Federal Transit Administration, y compris le financement des transports en commun, les subventions d'aide au fonctionnement et les subventions d'investissement en capital

Secours aux sinistrés

  • Fonds de congé d'urgence des employés fédéraux
  • Disponibilité du financement du Comité de responsabilisation en réponse à une pandémie
  • Crédits de l'Agence fédérale de gestion des urgences
  • Financement des programmes d'alimentation et d'abris d'urgence
  • L'aide humanitaire
  • Financement des subventions de performance pour la gestion des urgences

Cybersécurité et modernisation de la technologie

  • Financement de la Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, U.S. Digital Service, Technology Modernization Fund

Programme de protection des chèques de paie (PPP)

  • Financement supplémentaire pour le programme PPP
  • Élargit l'éligibilité aux PPP pour inclure les organisations à but non lucratif exonérées d'impôt dont les activités de lobbying ne représentent pas plus de 15% de ses activités et certaines organisations d'édition sur Internet
  • Ajoute l'assistance de prime COBRA en tant que coût salarial admissible dans le cadre du programme PPP

Prêts en cas de catastrophe économique (EIDL)

  • Accorde un financement approprié à la US Small Business Administration (SBA) pour les subventions EIDL pour les petites entreprises éligibles

Restaurants

  • Nouveau fonds de revitalisation des restaurants pour octroyer des subventions aux restaurants éligibles

Opérateurs de sites fermés

  • Financement supplémentaire pour le programme de subventions aux exploitants de sites fermés

Aviation / Compagnies aériennes

  • Prolongation du programme de soutien à la paie du transport aérien
  • Soulagement pour les aéroports
  • Fonds de congé d'urgence des employés de la TSA

Haut débit

  • Financement du support E-Rate pour les connexions et appareils éducatifs d'urgence

Dispositions relatives au chômage

  • Extension de l'assurance chômage
  • Allégement fiscal pour l'assurance-chômage

Impôt

  • 1400 $ supplémentaires par personne admissible en paiements directs de stimulation
  • Crédit d'impôt pour enfants, crédit d'impôt sur le revenu gagné
  • Crédits pour congé de maladie et congé familial payés
  • Crédit de rétention des employés
  • Prolongation de la limitation des pertes commerciales excédentaires
  • Extension de la limitation de la rémunération excessive des salariés

Assistance d'État et locale

  • Sur les quelque 350 milliards de dollars alloués à l'allégement fiscal, 57% sont alloués aux États et 35% aux gouvernements locaux
  • Utilisation autorisée des fonds
  • Exigences en matière de rapports, administration des fonds de recouvrement

Dispositions tribales

  • Partie du fonds de recouvrement budgétaire de l'État COVID allouée aux gouvernements tribaux
  • Financement des services de santé
  • Programmes d'aide au logement et de services de soutien
  • Ressources pour la préservation et le maintien des langues amérindiennes
  • Financement de l'éducation

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