Le projet de loi sur le coronavirus de House pourrait être en difficulté au Sénat


«Ne sous-estimez pas le défi auquel le Sénat pourrait être confronté en adoptant ce projet de loi.»

Ce sont les mots d'une source républicaine de haut niveau sur la difficulté que peut prendre le Sénat pour s'aligner sur la Chambre des représentants et approuver une mesure massive contre les coronavirus. Il y a une école de pensée selon laquelle le Sénat pourrait simplement reprendre le projet de loi de la Chambre et l'adopter immédiatement. Mais franchement, le cours est beaucoup, beaucoup plus difficile que cela.

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En fait, il y a des problèmes techniques dans la rédaction de la loi sur les coronavirus qui obligent la Chambre à adopter à nouveau le projet de loi – peut-être avec un squelette – plus tard cette semaine. Plus sur cela dans un instant.

La Chambre a massivement approuvé le paquet d'urgence contre les coronavirus dans les petites heures du samedi matin après plus de 20 appels téléphoniques entre la présidente de la Chambre Nancy Pelosi (D-CA) et le secrétaire au Trésor, Steve Mnuchin.

"Ce qui a rendu les choses difficiles, c'est que nous ne pouvions jamais mettre tout le monde dans la même pièce", a déclaré une source.

En d'autres termes, la distanciation sociale a contribué à un problème de rédaction de la législation et d'échange d'offres. Habituellement, les côtés s'enfermaient dans une pièce et contournaient la table. Mais pas à l'ère des coronavirus.

Cela a provoqué des dizaines et des dizaines d'appels téléphoniques entre Pelosi, Mnuchin, d'autres fonctionnaires du Trésor, la Maison Blanche, les dirigeants du Congrès républicain, les comités de la Chambre, les conseillers législatifs, et al. Vous avez eu l'idée.

N'oubliez pas que le président Woodrow Wilson est tombé malade de la grippe espagnole en 1919. Le combat de Wilson contre la grippe a presque détourné le traité de Versailles pour mettre fin à la Première Guerre mondiale. les choses les plus importantes en politique.

Alors, le chemin du passage au Sénat? Pas clair – même si 140 House GOPers ont voté pour le plan lors d'un vote à l'heure des sorcières samedi matin et que le président Trump a tweeté son soutien – quelques heures seulement après avoir rejeté la législation.

Peut-être que le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell (R-KY), était prémonitoire quant aux problèmes possibles auxquels le Sénat est confronté avec ce projet de loi. McConnell est parti du Capitole en milieu d'après-midi jeudi alors que Pelosi et Mnuchin continuaient de parler. Jeudi après-midi, il n'y avait pas de voie claire pour adopter une loi sur les coronavirus. Il n'y a pas eu de projet de loi final. Et, il a fallu 34 heures supplémentaires à la Chambre pour assembler le paquet de coronavirus.

Mais Pelosi et Mnuchin n'auraient pas continué à négocier dans la nuit de jeudi et toute la journée de vendredi s'il n'y avait pas eu d'accord à conclure.

Ainsi, lorsque le Sénat a finalement ajourné jeudi, il a bloqué un vote de procédure à 17h30. et lundi – liés à la FISA. C’est le programme de surveillance controversé qui a expiré au cours du week-end. Oui. Rien concernant (à ce stade) une éventuelle facture de coronavirus. En fait, le vote de lundi lié à la FISA au Sénat est deux étapes parlementaires retirées de la réautorisation de la FISA. Dans la langue du Sénat, il s'agit d'une motion visant à invoquer la clôture de la motion portant adoption du projet de loi FISA. En termes simples, cela signifie que le Sénat doit briser l'obstruction (avec 60 voix pour) juste pour lancer le débat sur FISA. Si 60 sénateurs votent oui, et qu'il n'y a pas d'autre accord, et ils le font par le livre, alors le Sénat ne commencerait officiellement le débat que tard mardi soir sur la FISA. Un autre vote procédural serait nécessaire plus tard dans la semaine pour conclure tout le débat. Seulement à ce moment-là le Sénat pourrait-il voter sur la FISA et passer au projet de loi sur le coronavirus de la Chambre?

C’est s’ils le font par le livre. Et Fox apprend qu'il y a beaucoup de sénateurs qui veulent modifier le projet de loi sur le coronavirus de la Chambre.

Commençons par le statut du package FISA. Le procureur général Bill Barr est venu à Capitol Hill lundi soir pour négocier une version finale avec le chef de la minorité parlementaire Kevin McCarthy (R-CA) et les membres du caucus conservateur de la liberté. Les parties ont forgé un pacte bipartisan avec Pelosi et d'autres démocrates. La Chambre a approuvé le renouvellement de la FISA. Et puis le président Trump a tweeté que «de nombreux sénateurs républicains veulent que je veto sur le projet de loi FISA jusqu'à ce que nous découvrions ce qui a conduit et s'est produit à la tentative illégale de« coup d'État »du président des États-Unis dûment élu et d'autres! Mais McCarthy a indiqué vendredi soir qu'il s'attendait à ce que M. Trump signe la FISA une fois qu'elle sera passée au Sénat.

Autrement dit, si le Sénat peut conclure rapidement la FISA, ce n'est qu'alors que les sénateurs pourront passer au projet de loi sur les coronavirus. Mais si la FISA est au point mort, qui sait.

Un haut responsable de McConnell a envoyé un courrier électronique au service de presse de Capitol Hill après que la Chambre eut fini de voter dans les petites heures du samedi matin. Le membre du personnel a observé qu'il faudrait la coopération de 100 sénateurs pour commencer à travailler sur le projet de loi sur les coronavirus – indépendamment de la FISA. Mais, puisque la Chambre doit encore résoudre les problèmes avec son propre projet de loi, McConnell a suggéré dimanche soir d'attendre que la Chambre réapprouve cette mesure.

Un haut responsable démocrate de la Chambre s'attendait à ce que la Chambre adopte la version fixe du projet de loi par consentement unanime cette semaine – tant que personne ne s'y oppose. Une objection de tout législateur bloquerait le projet de loi à la Chambre et obligerait tous les membres de la Chambre à retourner à Washington pour voter.

Vous vous souvenez peut-être d'un épisode au printemps dernier où la Chambre a tenté de proposer une mesure de catastrophe de 19,1 milliards de dollars pour aider les régions ravagées par les ouragans et les inondations. La Chambre espérait approuver le plan par consentement unanime, car les collectivités avaient besoin de financement. Pourtant, à trois reprises, les représentants Chip Roy (R-TX), Thomas Massie (R-KY) et John Rose (R-TN) s'y sont tous opposés. Cela a retardé le projet de loi – forçant la Chambre à voter sur le paquet environ une semaine plus tard.

Donc….

On peut se demander qui voudrait entraver le dépôt du projet de loi sur les coronavirus au Sénat. Eh bien, il existe un précédent pour les législateurs bloquant l'approbation rapide du projet de loi sur les catastrophes. Beaucoup des 40 républicains de la Chambre qui se sont opposés à la mesure samedi matin se sont plaints de n'avoir que quelques minutes pour lire le texte du projet de loi sur les coronavirus. Et, à ce stade, personne ne connaît vraiment le coût de la mesure. Cela va de dizaines de milliards de dollars à des centaines de milliards de dollars.

"Nous ne connaissons pas le prix parce que nous ne connaissons pas encore le modèle du coronavirus", a déclaré une source.

Le monde n'a jamais été témoin d'une pandémie moderne comme le coronavirus. Donc, toute tentative d'assigner un montant en dollars à ce stade est potentiellement une folle course.

Gardez à l'esprit que ce projet de loi sur les coronavirus était censé être le projet de loi facile. On peut prévoir à quel point d'autres projets de loi pourraient être compliqués et onéreux. Renflouements de l'industrie. Augmentation des salaires. Arriérés de salaire. Programmes sociaux amplifiés. Un recalibrage des soins de santé. Oh, et n'oubliez pas les problèmes imminents de la réassurance.

Tu peux répéter s'il te plait?

Nous avons ici un événement majeur qui bouleverse l'économie et force l'annulation de pratiquement tout. Comme nous l'avons vu après le 11 septembre, il peut être difficile pour certains assureurs actuels de rester solvables en raison de paiements importants. Par conséquent, les compagnies d'assurance cèdent le risque un autre assureur. Cela permet d'atténuer une partie du risque. Compliqué? Tu paries.

On ne sait vraiment pas quelle voie le Sénat pourrait emprunter avec la mesure du coronavirus cette semaine. Ou peut-être que ça saigne la semaine prochaine.

Et c'est ça le problème. Certains diront que le Congrès doit agir – et rapidement. D'autres protesteront que le ou les billets sont trop gros. Trop massif. Le Congrès devrait ralentir.

"Tout cela doit être réglé lors des déjeuners habituels du mardi", a déclaré une source, se référant aux déjeuners politiques typiques à Capitol Hill. Chaque mardi, tous les républicains se blottissent dans la salle Mike Mansfield au Capitol pour le déjeuner. Les démocrates se pressent dans la salle Lyndon B. Johnson.

Oui. Comme d'habitude, apparemment. Les sénateurs se rassemblent dans la même pièce – au cours du déjeuner, rien de moins.

«Nous devons vraiment simplement faire sortir ces gars du bâtiment, avant que tout le monde ne tombe malade», a déclaré un assistant.

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